Tecnologia finanziaria e digitalizzazione (2015)
SFMA contribuisce a migliorare le condizioni che promuovono l'innovazione nella tecnologia finanziaria e nella digitalizzazione. Sta adottando misure per ridurre le barriere alla concorrenza e promuovere una regolamentazione tecnologicamente neutrale. Sta inoltre creando un accesso centralizzato alle informazioni per le start-up.
SFMA sostiene una piazza finanziaria svizzera innovativa e competitiva. Una tendenza che offre un grande potenziale di innovazione è la tecnologia finanziaria (FinTech), che significa che le aziende sfruttano il potenziale del know-how digitale per il settore finanziario. La SFMA si occupa di tecnologia finanziaria e digitalizzazione dal 2013 attraverso bitcoin e crowdfunding.
Dialogo con le imprese
SFMA ha rivisto il regime di regolamentazione e supervisione per abbassare le barriere competitive e migliorare la regolamentazione tecnologicamente neutrale. Ha avviato un dialogo con le start-up FinTech e le associazioni di affermati fornitori di servizi finanziari per discutere idee iniziali per la supervisione e la regolamentazione della FinTech.
Proposta per una nuova categoria di licenza
Le società FinTech in Svizzera possono rientrare nella legge sul riciclaggio di denaro o sulle banche. L'Ordinanza sulle banche prevede che chi riceve denaro o altri valori – i cosiddetti depositi – da più di 20 clienti deve richiedere un'autorizzazione bancaria. Ottenere la licenza bancaria necessaria rappresenta spesso un grosso ostacolo per queste società. Inoltre, la FinTech comprende modelli di business e alcune caratteristiche che non corrispondono a nessuno dei consueti profili di rischio bancario. La SFMA sta quindi valutando l'introduzione di una nuova categoria di autorizzazione con requisiti meno rigorosi di quelli attualmente applicabili secondo la Legge sulle banche. La concessione di tale licenza sarebbe subordinata all’astensione dell’istituto dalla trasformazione delle scadenze, che è una pratica comune nel settore bancario. In altre parole, i depositi a breve termine potrebbero non finanziare prestiti a lungo termine. Anche il volume totale dei depositi dovrà essere limitato. I requisiti patrimoniali e organizzativi possono essere ridotti per questi istituti per riflettere la riduzione del rischio sistemico e del cliente. Miglioramenti in buona fede nel contesto di vigilanza per l'innovazione tecnologica potrebbero richiedere modifiche a livello legislativo.
Regolamentazione tecnologicamente neutrale nel contesto della digitalizzazione
Il diritto di vigilanza dovrebbe essere neutrale per quanto riguarda i progressi tecnologici, vale a dire non promuoverli né ostacolarli. Lo scopo della regolamentazione è consentire una concorrenza leale tra tutti i partecipanti al mercato, indipendentemente dal fatto che offrano un servizio analogico o digitale. È necessario rimuovere eventuali barriere illegittime all’ingresso di nuovi fornitori o offerte di servizi. La SFMA ha analizzato le sue regole per vedere se è necessario modificarle a questo riguardo. La regolamentazione basata su principi applicata in Svizzera favorisce la crescita dell'impresa digitale.
Una regolamentazione progressiva nell'Ordinanza sul riciclaggio di denaro della SFMA
Durante la revisione dell'Ordinanza sul riciclaggio di denaro della SFMA sono state apportate una serie di agevolazioni mirate per adeguarla all'era digitale. La SFMA ha integrato l'accettazione dell'identificazione video e online attraverso una nuova circolare redatta e sottoposta a consultazione entro la fine del 2015, che faciliterà l'instaurazione di rapporti commerciali (onboarding) attraverso i canali digitali. Ciò significa che, a determinate condizioni, non sarà più necessario comparire di persona.
La protezione dei clienti e del sistema finanziario rimane fondamentale
Le lacune nella vigilanza nella protezione dei clienti e del sistema devono essere evitate a tutti i costi. Ciò include le lacune derivanti dal progresso tecnologico.
Migliore accesso alle informazioni attraverso il FinTech Desk
Il dialogo con le start-up FinTech ha dimostrato che le aziende che si affacciano per la prima volta al mercato finanziario e alle sue normative hanno una particolare necessità di un accesso centralizzato alle informazioni. In risposta, la SFMA sta lanciando il suo primo strumento online72 per facilitare la navigazione nel panorama normativo. Nel primo trimestre del 2016 sarà inoltre istituito un canale informativo specifico per la SFMA FinTech. (Dal Rapporto annuale 2015)